上海戶口無處可落？“公共戶”為你提供合規落戶地址

　　在上海，因房屋出售、拆遷、離婚、家庭矛盾或刑釋解教等原因導致戶口暫時無處可落的情況并不少見。為解決這類“人戶分離”難題，上海市已正式明確“公共戶”的設立原則與落戶條件，確保符合條件的人員仍能依法登記常住戶口。

　　根據上海市公安局發布的《常住戶口“公共戶”設立與日常管理工作通知》（自2026年7月21日起施行），“公共戶”并非虛擬地址，而是依托街道或鄉鎮協調確定的實有地址——通常為物業服務企業管理用房或居（村）委辦公用房。公安派出所將主動報請屬地政府選定具體地址，并經區級人口管理部門審批后設立，統一納入“90”段號管理。

　　“公共戶”實行嚴格分類管理。同一派出所僅設一個“公共戶”地址，已存在的虛擬地址或設在派出所內的集體戶將在本年度內完成清理，確需過渡的人員將統一歸入新設“公共戶”。派出所還將依法辦理戶口登記、遷移及身份證申領等業務，并在戶籍檔案中如實記載“公共戶”人員的實際居住地址及其戶內親屬關系。

　　哪些人可以申請落戶“公共戶”？政策明確六類情形：

　　一、市內戶口待定的；

　　二、原本市戶籍、刑釋解教后落戶困難的；

　　三、因法院判決、房屋出售、拆遷、婚姻變化或家庭矛盾等原因須遷出戶口，且在本市確無其他落戶地址的；

　　四、符合保障性租賃住房政策相關規定的；

　　五、因家庭矛盾或集體戶單位不同意遷入等導致無法正常落戶的；

　　六、其他特殊原因在本市確無處落戶的。

　　申請時需提交入戶申請書、身份證、戶口簿、在本市無其他落戶地址的證明，以及書面承諾——承諾一旦實際居住地變更或購置房產，將及時辦理戶口遷移。還需根據具體情形提供相應材料：如房屋買賣合同、動遷協議、法院判決書、離婚證明、釋放證明、保障性住房租賃合同等。涉及家庭矛盾的，還需經社區民警審核簽字的情況說明。

　　辦理流程方面，市內戶口待定或刑釋解教人員應向原戶口遷出地或注銷地派出所申請；其他情形則向實際居住地派出所提交書面申請。派出所將依據窗口服務告知單列明材料清單，材料齊全即受理，并由社區民警實地核查、形成報告，經所領導審批后方可辦理入戶。

　　很多人擔心賣房后戶口“懸空”，或因家庭變故無法落戶而影響子女入學、社保銜接等權益。其實，只要符合上述條件，“公共戶”就是一條合法、合規的兜底路徑。關鍵在于材料真實、情形匹配、流程規范。凡圖人才咨詢熟悉上海戶籍管理各類場景，可為你免費初步評估是否符合“公共戶”申請條件，協助梳理所需證明材料清單，識別常見退回風險，避免因材料缺失或情形不符導致申請延誤。

　　不確定自己是否屬于“確無處落戶”？凡圖咨詢提供免費初步評估服務，幫你判斷當前情況是否符合“公共戶”政策要求，理清材料準備方向。